国家中医药管理局解读《中医药振兴发展重大工程实施方案》

日前，国务院办公厅正式发布了《中医药振兴发展重大工程实施方案》，这一方案的出台背景与意义深远且重大。

自党的十八大以来，中医药在疫情防控等方面发挥了重要作用，展现出了新的气象，迎来了历史性的发展机遇。中医药发展仍面临诸多亟待解决的问题，如基础薄弱、重大项目与平台建设存在短板等。在此背景下，《中医药振兴发展重大工程实施方案》的出台，无疑是党中央、国务院推动中医药传承创新发展的重要举措。

该方案的建设目标是明确的。通过实施一系列工程和项目，计划到2025年，加快构建优质高效的中医药服务体系，显著提升中医药防病治病水平和服务能力，激发中医药的活力和潜力。该方案与“十四五”中医药发展规划相互支撑、有机统一，旨在实现中医药振兴发展的目标。

在推动中医药服务体系建设和服务能力提升方面，方案提出了多项重要举措。将突出特色优势，打造中医药服务新高地，建设国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心，推动优质中医资源的扩容和均衡布局。建设基地队伍，提升中医医院应急能力，依托高水平中医医院，打造中医疫病防治和紧急医学救援队伍。补齐短板，筑牢中医药服务网底，提高基层中医药服务的可及性和优质度。

加强中医治未病能力建设是方案中的另一重要考虑。为贯彻落实《中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，方案提出了推动若干地级市开展区域中医治未病中心试点建设，与实施健康中国行动紧密结合，提升中医治未病服务能力。方案还注重发挥中医药在老年健康服务中的作用，针对老年人的健康需求，加强中医药老年健康服务能力建设，为老年人提供更加优质、个性化的中医药健康服务。

《中医药振兴发展重大工程实施方案》的发布标志着中医药事业进入了一个新的发展阶段。该方案旨在解决中医药发展面临的主要问题，推动中医药传承创新发展，提高中医药服务能力和水平，为全面推进健康中国建设提供重要支撑。为深入贯彻党中央关于老龄工作的决策部署，全国老龄工作会议精神以及《中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》的要求，我们积极发展中医药健康养老服务，明确中医药在老年人慢性病、重大疑难疾病治疗和康复中的重要作用和优势。为此，《实施方案》提出了中医药老年健康服务能力建设项目，旨在提升中医药在老年健康服务领域的水平。

项目一方面推动省级老年中医药健康（治未病）中心的建设，完善中医药老年健康服务模式。这些中心将提升临床、康复、护理、慢性病管理、科学研究和健康管理等多方面的能力，为老年人提供更全面、更高质量的中医药服务。

项目另一方面则聚焦于二级以上中医医院老年病科的建设。通过增加老年病床数量，开展老年病、慢性病的防治和康复护理，推进中医药健康服务能力的提升。促进中医药与养老服务的融合，增加中医药老年健康服务的供给，充分发挥中医药在应对人口老龄化中的独特优势和价值作用。这样的举措，无疑将更好地满足老年人的健康需求，提高他们的生活质量。

加强中医药综合统计体系建设也是当前的重要任务。长期以来，中医药统计工作相对薄弱，缺乏综合性中医药统计制度、专业的统计机构和完善的统计调查体系。但《中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的提出，为加强中医药综合统计体系建设提供了根本遵循。国家中医药管理局已制定发布了《中医药统计工作管理办法(试行)》，并着手强化中医药统计业务支撑机构建设，加强统计与信息化人才培训和队伍建设。

为推动中西医协同发展的重要举措，我们应加强中西医之间的交流与合璧，共同研究疾病的防治策略。通过共享资源、互通有无，我们可以更好地发挥中西医各自的优势，提高疾病的治疗效果和康复率。这也将有助于推动中医药与现代医学的融合，促进医学事业的持续发展。

我们正处在积极落实党中央关于老龄工作的决策部署的关键时刻，发展中医药健康养老服务、加强中医药综合统计体系建设以及推动中西医协同发展的举措，都是为了更好地满足人民群众的健康需求，发挥中医药的独特优势，为健康中国建设作出更大贡献。