存量资产盘怎么盘活（存量资产的盘法）

盘活存量资产：如何理解盘活及其实践应用？

来源人民网

盘活一词近年来在经济领域频繁出现，尤其是在国务院发布的意见中更是成为关键词之一。那么盘活到底是什么意思呢？盘活的主体是谁？以及如何有效盘活存量资产呢？将围绕这些问题展开讨论。

有效盘活存量资产，不仅有助于提升基础设施运营管理水平，还能拓宽社会投资渠道，形成良性循环。日前，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，对盘活存量资产的方向、方式以及盘活回收资金的使用等内容提出了具体意见。

一、盘活什么？聚焦存量资产的重点方向。

意见要求聚焦重点领域，如交通、水利、清洁能源等基础设施项目资产，这些领域是当前收益较好或增长潜力较大的。统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，比如综合交通枢纽改造等。有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，如老旧厂房、文化体育场馆等。国有企业开办的非主业资产也是盘活的重要目标之一。

二、聚焦重点区域和重点企业。

除了重点方向外，《意见》还强调了重点区域和重点企业的作用。在重点区域方面，推动建设任务重、投资需求强、存量规模大的地区积极盘活存量资产；在重点企业方面，引导支持基础设施存量资产多的国有企业以及民营企业参与盘活存量资产。这不仅有助于优化资产结构，还能降低企业经营风险，促进持续健康发展。

三、谁来盘活？优化完善存量资产盘活方式。

在盘活存量资产的过程中，需要多方参与。《意见》提出推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市。规范有序推进和社会资本合作（PPP），鼓励社会资本方通过创新运营模式等方式有效盘活存量资产。发挥国有资本投资、运营公司的作用，促进盘活存量和改扩建有机结合的方式。这些措施共同构成了盘活存量资产的多层次、多渠道体系。通过这一系列措施的实施，将激发社会资本参与盘活闲置资产的积极性，从而进一步拓宽资金来源渠道、提升项目收益水平。这也为国有企业调整产业结构、优化资源配置提供了有力支持。《意见》还鼓励挖掘闲置低效资产价值推动闲置低效资产改造与转型为其他具有潜力的功能业态如创新研发、卫生健康等提供更多可能性和选择空间从而实现资源最大化利用并助力经济社会高质量发展。总之该《意见》为盘活存量资产提供了明确的方向和途径对于促进经济社会发展具有重要意义值得我们期待其在实施中取得良好效果并为未来发展积累更多宝贵的经验和资源支持未来社会经济的繁荣发展以及产业的升级转型。盘活存量资产：投资增量与存量并重的策略

如何巧妙盘活存量资产，释放更多经济活力？《意见》为我们指明了方向。

在符合反垄断等法律法规的前提下，我们应鼓励行业龙头企业通过兼并重组、产权交易等方式，对存量资产进行优化整合。这不仅有助于提升资产的质量和规模效益，还能通过混合所有制改革，引入战略投资方和专业运营管理机构，进一步提升存量资产项目的运营管理能力。

那么，如何有效地实施这一策略呢？

一、政策支持：加大力度

《意见》强调了政策支持的重要性。我们需要针对具体的存量资产项目，分类落实各项盘活条件。对产权不明晰的项目，应依法依规理顺产权关系，加快办理相关产权登记。对于前期工作手续不齐全的项目，应按照有关规定补办相关手续。

二、财税金融政策的落实

财税金融政策在这一过程中起着关键作用。我们应落实落细支持基础设施REITs的税收政策，为重点项目提供税务指导，助力其依法依规纳税。鼓励各类金融机构，如银行、信托、保险等，按照市场化原则参与盘活存量资产。

三、回收资金的使用

盘活存量资产后，如何用好回收资金是关键。除了用于职工安置、税费缴纳、债务偿还等支出外，回收资金应主要用于项目建设，形成优质资产。鼓励以资本金注入方式将回收资金用于具有收益的项目建设，充分发挥其撬动作用。

四、精准支持新项目建设

盘活存量资产回收资金拟投入新项目建设的，应优先支持综合交通和物流枢纽、大型清洁能源基地、环境基础设施等领域的项目。有关部门应加快项目审批，促进项目尽快落地实施。

五、投资增量盘和存量盘并重

在盘活存量资产的我们也不能忽视投资增量的重要性。通过优化投资结构，我们可以实现存量和增量的良性循环。一方面，盘活存量资产可以为新项目提供资金支持；另一方面，新项目的实施又可以带动存量资产的进一步优化。

盘活存量资产是释放经济活力的重要途径。我们需要通过市场化方式，如资产证券化、兼并重组等，加强存量资产的优化整合。政策的支持和回收资金的有效使用也是关键。只有这样，我们才能实现投资增量盘和存量盘的并重，为经济发展注入新的动力。