两高关于取保候审的规定（两高两部取保候审司法解释）

取保候审制度是我国刑事诉讼中的一项重要法律制度，旨在尊重和保障人权、节约司法资源，确保刑事诉讼的顺利进行。近日，最高法、最高检、公安部、国家安全部联合发布了《关于取保候审若干问题的规定》，对此制度进行了进一步的明确和细化。针对读者关心的问题，相关部门负责人接受了采访并详细解答。

该《规定》的制定背景和主要经过。随着经济社会的发展和法治建设的推进，人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的需求日益提高，刑事政策和对羁押制度的司法理念也发生了较大转变。为适应新形势，公安部会同最高法、最高检、国家安全部对1999年的《规定》进行了全面修订，以进一步规范取保候审工作。

那么，《规定》是如何体现少捕慎诉慎押，保障犯罪嫌疑人、被告人权利的呢？《规定》明确了应当取保候审的对象，对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。《规定》明确可以在被取保候审人暂住地执行取保候审，以适应经济社会发展、人口流动增多的现状。《规定》还明确了“严重疾病”和“生活不能自理”的标准，以及简化被取保候审人申请离开居住地的审批程序，充分尊重和保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

在健全取保候审执行与监管制度方面，《规定》相较于1999年《规定》作出了哪些优化呢？《规定》明确被取保候审人的活动范围，有利于执行机关掌握和操作，也有助于被取保候审人明确知悉自己的活动范围。《规定》明确了异地执行取保候审时，被取保候审人的报到义务，这一优化有助于加强对被取保候审人的监督管理，防止脱管、漏管问题的发生。《规定》还对保证金退还的便利途径进行了明确，保障当事人的财产权利。《规定》还注重与认罪认罚从宽制度的衔接，对于积极认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人，在适用取保候审时予以充分考虑。这些优化措施充分体现了我国法律的公正性和人性化，既保障了当事人的合法权益，又确保了诉讼的顺利进行。

《关于取保候审若干问题的规定》的制定和实施，是我国法治建设的重要组成部分，是尊重和保障人权的具体体现。该《规定》的发布和实施，将进一步规范取保候审工作，更好地保障刑事诉讼顺利进行和当事人合法权益。我们相信，随着这一《规定》的深入实施，我国法治建设将不断向前推进，人民群众的法治获得感将不断增强。《规定》：取保候审的执行与监管

为适应新形势下司法工作的需求，针对取保候审的执行问题，《规定》进行了详细解读和细化规定。这不仅关乎法律的公正执行，更体现了对被取保候审人的权益保障。

一、《规定》对于异地执行取保候审的详细要求

对于在异地执行取保候审的情况，《规定》明确了被取保候审人的报到义务。被取保候审人收到取保候审决定书后，必须在五日以内向执行机关报到。这一要求的设定，旨在确保被取保候审人能够按时报到并依法接受监管。若被取保候审人未在规定期限内报到，将会承担相应的后果，并会受到相应的处置措施。这一规定，无疑为取保候审的执行工作提供了更为明确和有力的依据。

二、《规定》对被取保候审人违规行为的惩处措施进行了细化

在第五章中，《规定》对违反取保候审相关规定的惩戒措施进行了详细规定。这包括对没收保证金、对保证人罚款、治安管理处罚以及逮捕等措施的条件和程序进行了进一步明确。这不仅保障了取保候审相关规定的贯彻执行，也为执行机关提供了更为明确的操作指南。

三、为何《规定》专门针对人民法院、人民检察院决定取保候审的执行问题作出规定？

《刑事诉讼法》中明确了人民法院、人民检察院有权决定取保候审，并由公安机关执行。在实际操作中，由于1999年的《规定》未对具体执行的公安机关作出明确，导致文书送交、执行交付程序受到一定影响。针对这一问题，《规定》进行了明确，人民法院、人民检察院决定取保候审的，应当将相关决定书、通知书和其他材料一并送交所在地同级公安机关。对于没有对应同级公安机关的情况，《规定》也给出了明确的解决方案，即由省级公安机关会同同级人民法院、人民检察院确定有关公安机关负责执行。这一调整，无疑为公检法机关与公安机关之间的衔接提供了更为明确和顺畅的路径。

四、如何确保《规定》得到准确贯彻执行？

为确保《规定》的准确贯彻执行，接下来将采取多项措施。通过加强学习培训，确保各级公检法和国家安全机关能够全面掌握、准确理解、依法运用《规定》。指导各地公检法和国家安全机关健全工作机制，强化执法指引，明确各部门职责权限。加强对各地公检法和国家安全机关适用取保候审措施的监督和指导，确保取保候审措施得到全面、准确实施。

《规定》的出台为取保候审的执行工作提供了更为明确和有力的依据，体现了法律的公正与人文关怀。接下来，如何确保其实施到位，需要各级公检法机关和公安机关的共同努力。