为未成年人健康成长保驾护航

全国政协双周协商座谈会聚焦未成年人权益的司法保护护航少年的未来

孩子们是祖国的花朵，未成年人是国家的未来。他们的健康成长关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定。司法保护作为未成年人权益保护的重要一环，扮演着举足轻重的角色。为此，全国政协召开双周协商座谈会，汇聚了众多全国政协委员、专家学者的智慧，共同为未成年人权益的司法保护献计献策。

会议中，大家深刻了如何贯彻落实党中央的决策部署，如何让新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法落地生根，如何让未成年人权益的司法保护更上一层楼。

厉行法治，形成联动机制

近年来，各方在未成年人权益司法保护方面付出了大量努力，取得了显著成效。新修订的法律法规为未成年人筑起了一道坚实的保护屏障。堵点难点仍然存在，司法保护之路任重道远。

全国政协社会和法制委员会副主任张季在调研中发现，各部门在协同、协作、协调方面还需进一步加强，形成有效的联动工作体系。他建议建立符合未成年人成长规律的司法工作体系，切实提升司法保护的专业能力。要完善各部门之间的分工、协调、衔接机制，促进六大保护相互融合，共同筑牢未成年人保护的铜墙铁壁。

针对入职查询制度的问题，全国政协委员费薇提出扩大查询适用范围、完善查询系统、强化监督考核等建议，从源头预防侵害未成年人犯罪的发生。

标本兼治，实现有效衔接

家庭是孩子的避风港，父母是孩子的引路人。家庭监护是未成年人的第一道防线。当家庭监护出现问题时，国家和应如何介入？如何避免部分不负责任的父母“只生不养”的情况？

全国政协委员杨克勤在调研中发现，一些家庭由于各种原因导致监护缺失或不当，对未成年人的身心健康造成严重伤害。他建议出台相关配套政策，加强对家庭监护的监督引导，夯实家庭监护的主体责任。要细化临时监护和长期监护的工作制度，充分发挥国家监护的兜底作用。对于不依法履行家庭监护职责的监护人，应加大惩戒力度，将其纳入治安处罚和失信联合惩戒机制中。

最高人民检察院副检察长童建明表示，将加强对家庭监护问题的监督，推动“督促监护令”的落实，为未成年人的健康成长提供有力保障。

未成年人保护法明确规定的侵害未成年人强制报告制度也备受关注。全国政协委员严慧英在调研中发现，大多数人并不了解这一制度。她强调，保护未成年人的关键在于早发现、早制止、早惩治。我们要加大宣传力度，让更多人了解这一制度的重要性，共同为未成年人的健康成长筑起一道坚实的防线。

未成年人是国家的未来和希望。我们要全社会共同努力，形成合力，为未成年人的健康成长提供全面、有效的保护。让我们携手同行，为孩子们创造一个更加美好的明天！对于未成年人的保护和司法工作，各界人士表达了深刻的关注和丰富的建议。严慧英强调全社会应共同承担责任，建立强制报告受理处置机制，确保未成年人的安全。对此，她提出应明确相关责任主体不履行报告义务的法律责任，同时呼吁相关职能部门发挥引导作用，确保强制报告制度的执行。针对那些未履行报告义务且未构成违法犯罪的，应当用纪律和行业管理规范等手段进行追责。

社会共治的力量在未成年人司法工作中显得尤为关键。除了加强法律宣传和教育，提高未成年人的自我保护意识外，还需要社会各界共同努力，形成全方位的保护机制。全国政协委员国桂荣针对当前部分中小学存在的法治教育问题，提出了加强未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的普法宣传，以及优化教材和师资力量的建议。她强调发挥学校普法主渠道作用，推动法治资源与学生法治教育相结合，提高未成年人学法懂法守法用法的意识。

司法社会工作者（司法社工）在未成年人司法保护中扮演着独特的角色。他们在预防未成年人犯罪、不良行为矫治和减少重新犯罪等方面拥有专业优势。李莉娟委员建议尽快出台未成年人司法社工服务的国家标准，将司法社工纳入公共法律服务体系，并加强其职业化和专业化建设。她强调高校在人才培养方面应与法院、检察院等部门加强合作，实现“供需匹配”，同时完善司法社工的职级晋升、薪酬体系和表彰奖励制度。

对于李莉娟的建议，费薇深表赞同，她进一步强调在未成年人保护工作中给年轻人更多机会，让他们在前端发挥作用。“司法社工建设是检察机关专业化和社会化建设结合的重要方面”，正如童建明所言，检察机关将继续搭建平台、提供支持，促进社工队伍的发展壮大，为未成年人司法工作提供更加坚实的支撑。

我们看到的是一幅全社会共同参与、多元力量共同作用的生动画面。从、学校到社会组织，从法律人士到教育工作者，每个人都在这场保护未成年人的行动中发挥着不可或缺的作用。我们也看到了在保护未成年人方面，各方人士的智慧和热情正汇聚成一股强大的力量，推动着未成年人司法工作的不断进步和完善。我们期待未来，随着更多的力量加入和更多的措施实施，未成年人的成长环境将变得更加安全、和谐。