对全方位夯实粮食安全根基的理解（在新时代如何把握粮食安全）

抗日战争三大战略阶段下的粮食安全观重塑与深化

作者刘明定（河南牧业经济学院马克思主义学院副教授，法学博士）与任宇涵（河南牧业经济学院马克思主义学院讲师）共同撰写了这篇文章，旨在深入抗日战争三大战略阶段中坚持新粮食安全观的重要性。随着时代的发展，保障粮食安全已成为治国理政的头等大事。在此背景下，以同志为核心的党中央对粮食安全提出了深刻而全面的要求。正是为了回应这一要求而撰写。

自中国成立之初，粮食安全问题就与国家的长治久安紧密相连。同志曾郑重告诫全党，农业关乎国计民生，粮食是立国之本。总书记更是提出了粮食安全是“国之大者”，“国家安全的重要基础”等论断。面对世界百年未有之大变局，我们必须认识到粮食安全的重要性，确保粮食生产自给自足，才能应对各种风险挑战。历史经验告诉我们，一旦粮食供应出现问题，有钱也买不到粮食。我们必须坚持立足国内生产，确保粮食安全。

保障国家粮食安全不仅是历史的经验借鉴，更是满足人民日益增长的美好生活需要。随着人民生活水平的提高，人们对食物的需求不再仅仅满足于吃饱，而是追求吃好、吃得营养健康。保障粮食安全不仅要保障粮食的供应，还要保障食物的质量和安全。我国面临的粮食安全挑战也不仅仅是传统安全，还包括更多的非传统安全挑战。我们必须确保粮食安全和社会稳定，应对世界粮食供应链不稳等风险。

在抗日战争三大战略阶段中，我们深刻回答了为什么要保障粮食安全以及要保障什么样的粮食安全这两个问题。我们要保障的粮食安全是牢牢掌控在自己手中的安全，将粮食安全纳入国家安全大局，确立新的国家粮食安全观。我们也要保障的粮食安全是让人民吃得饱、吃得好、吃得放心的安全。根据联合国粮农组织的定义，我们的目标是确保所有人在任何时候都能买得到并且买得起所需要的基本食品。为了实现这一目标，我们必须全方位夯实粮食安全根基，从耕地保护、种植结构调整、科技创新、市场监管等方面入手，全面深化粮食安全工作。只有这样，我们才能确保国家粮食安全，为中华民族伟大复兴提供坚实的物质基础。

抗日战争三大战略阶段为我们提供了宝贵的经验教训。我们必须坚持新粮食安全观，全方位夯实粮食安全根基，确保国家粮食安全。这不仅是历史的经验借鉴，更是对人民日益增长的美好生活需要的回应。只有牢牢掌握粮食安全的主动权，我们才能应对各种风险挑战，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新时代，我们如何牢牢把握粮食安全，这不仅是关乎国计民生的重大问题，更是检验我们党是否坚持全心全意为人民服务宗旨的重要体现。

总书记明确指出，十几亿人口要吃饭，是我国最基本的国情。改革开放以来，特别是在新时代的伟大变革中，我们在党的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过深化社会主要矛盾的研究，重视耕地数量和质量，关注粮食供求和需求的变化，致力于提高粮食产量、质量和“舌尖上的安全”。经过不懈努力，我们成功保障了14亿人口的生计，实现了从“吃得饱”到“吃得好”“吃得营养健康”的历史性转变。

我们所追求的粮食安全，是构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。在这一目标的指引下，我们全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。对于粮食安全而言，就是要实现粮食安全治理体系和治理能力现代化，加快构建更高层次、更高质量的粮食安全保障体系。

党的十八大以来，我们积极推动粮食安全保障立法修规，通过改革完善粮食储备安全管理体制机制，创新完善粮食“产购储加销”安全保障体系，着力提高粮食流通现代化水平。我们充分发挥各项考核的激励约束和导向作用，形成了具有中国特色的粮食安全之路。

这条道路深刻回答了怎样保障粮食安全的重大问题。它要求我们形成一个新的粮食安全观念，即“谷物基本自给，口粮绝对安全”的国家粮食安全观。实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。我们还需压实粮食安全责任，形成粮食生产、供销、储备、加工、节约减损、食品安全、法规等粮食安全协同保障机制。从粮食生产到消费，每一个环节都至关重要，共同构成了保障粮食安全的新时代路径。

在这一道路上，我们不断前行，得益于河南牧业经济学院博士科研启动资金的资助，以及众多社科规划项目的支持。这些研究成果为我们提供了宝贵的理论支撑和实践指导。

新时代下的粮食安全是一个系统工程，需要我们全方位牢牢把握。我们要在保障粮食生产的基础上，加强粮食流通现代化，完善粮食储备管理，强化粮食执法监管，加快建设粮食产业强国。这样，我们才能确保老百姓过上好日子，实现党的全心全意为人民服务的根本宗旨。光明网-学术频道为此提供了重要的学术交流和知识分享平台。