拜登签署芯片法案对国内芯片影响(拜登签署2800亿美元芯片法案,
欧盟国家推动芯片法案,拜登签署了高达2800亿美元的芯片法案,这一行动迫使国际芯片制造商在全球布局中重新站队。究竟影响有多大?
这一法案的强制性企业投资行为引发了广泛关注。专家们指出,短期内,这一法案将导致全球芯片产业链受到新一轮的扰动。但从长期来看,尽管美国试图通过这一法案来维护其在芯片产业中的领先地位,但全球芯片产业链的技术转移和中国芯片产业的迅猛发展,将使美国的芯片产业不会受到太大影响。
拜登正式签署的《2022年芯片与科学法案》被称为几十年来美国对产业政策的最重大干预。法案内容主要包括增加科研投资,特别是在人工智能、机器人、量子计算等领域,并为在美国制造芯片的公司提供补贴和额外的税收抵免。其中,一个关键条款规定接受联邦补贴的芯片公司在未来10年内不得在包括中国和俄罗斯在内的国家扩大先进芯片制造。这意味着受补贴的芯片公司将无法在中国增加先进工艺芯片的生产。
市场普遍认为,美国的真正目的是拉回已经投资在其他国家的芯片公司。美国的这一举动背后是其对芯片产业链的担忧。在过去的几十年里,美国的芯片产业逐渐转向产业链顶端,以设计为主,而将生产逐渐转移到东亚国家。而中国在这一领域的快速发展让美国感到担忧。中国的芯片自给率不断提高,国际芯片公司也越来越多地将订单交给中国代工。这种趋势促使美国采取一系列行动来加强其在芯片产业链中的领先地位。
据美国国会公布的数据显示,美国芯片生产的市场份额在过去几十年中逐渐下降。与此形成鲜明对比的是中国在芯片领域的崛起。据国际半导体协会称,到2024年,中国大陆将新建大量芯片工厂,数量远远超过美国。全球十大芯片代工企业中也有三家来自中国大陆,且这些代工厂的增长率明显高于其他企业。这些数据显示了中国在芯片领域的迅猛发展和巨大潜力。
在这一背景下,美国的担忧并非空穴来风。中国在全球范围内的努力已经取得了显著成果,不仅提高了国产芯片的自给率,而且越来越多的国际芯片公司将目光投向中国代工市场。在疫情大背景下全球芯片供应链的紊乱也使得美国出现了严重的芯片短缺。数据显示,美国近九成的高端芯片都是从韩国和中国台湾进口的。如果全球芯片产业链出现大的调整或者波动将会对美国造成重大损失。此次出台的法案体现了美国在应对这一挑战时所做出的努力尝试之一。
欧盟国家推动并签署的芯片法案不仅将对全球芯片产业链产生重大影响同时也反映了美国在面临其在全球地位和挑战时的应对策略和担忧心理。。尽管美国试图通过这一法案来维护其产业领先地位但同时也需要认识到全球化和技术转移的趋势是不可阻挡的各国之间的合作和竞争将共同推动全球芯片产业的未来发展。在全球供应链不稳定的大背景下,全球各地的芯片产业正在经历一场前所未有的变革。欧盟、日本、韩国等地区纷纷提出并实施了针对芯片产业的政策法案,一场关于芯片产业的全球竞赛正在激烈展开。
今年年初,欧盟推出的《欧洲芯片法案》引起了广泛关注。该法案计划在先进工艺芯片制造领域投资高达430亿欧元,力图在欧洲复兴芯片产业。与此日本也提出了旨在确保供应链安全的《经济安全保障推进法案》草案。而韩国则通过实施《国家尖端战略产业法》来推动其芯片产业的发展。全球芯片行业的资本投资总额预计将达到惊人的1900亿美元,连续第三年保持两位数的百分比增长。
芯片产业的全球供应链正面临短期的干扰和挑战。沈黄南指出,芯片产业具有高门槛、长投资周期、高研发成本以及高风险等特点,因此各国都在通过出台产业政策来推动其发展。发展中国家在经济发展初期,往往会采取大量相关配套产业政策,在产业和技术层面进行追赶。而发达国家则依靠产业政策来巩固其在国际供应链中的上游地位。
美国当前的强制投资行为可能会破坏全球芯片产业链的分工体系。这不仅会损害包括美国芯片厂商在内的国际芯片厂商的利益,还可能引发一系列的连锁反应。以英特尔为例,其在成都的芯片封装测试中心曾计划扩大投资,但由于政治压力而未能如愿。美国的其他芯片公司也表达了类似的担忧,担心这一法案会削弱其在全球市场的竞争力。
这种担忧的背后,是美国生产芯片的高成本与中国芯片产业的快速发展。中国的巨大市场规模、友好的投资环境、完善的基础设施、低廉的劳动力成本和成熟的工人队伍等技术水平不可替代。沈黄南认为,向中国技术转移的长期趋势不会改变。
拜登签署的2800亿美元芯片法案也引起了广泛关注。这一法案可能会对中国产生一定影响,但中国有能力应对这种影响。美国的限制措施可能会促使中国加大对芯片自主研发的投入,加速半导体产业链的完整化。这也将是一次全球范围内的产业链重新布局和竞争的机会。
在全球供应链不稳定的背景下,全球芯片产业正在经历一场深刻的变革。各国都在通过出台政策法案来推动自身芯片产业的发展,同时也面临着各种挑战和机遇。在这场全球竞赛中,中国将扮演重要角色。