工伤认定受阻二次住院可以认定吗（工伤认定没下来单位让上班怎么

离职申请签字与摁手印背后的故事：一道工伤认定的加码难题

在河南省洛阳市栾川县的一家企业，风钻工黄亿燕最近遭遇了一个难题。他在拿到《职业病诊断证明书》后，申请工伤认定时却遇到了意想不到的阻碍。原本以为凭借诊断证明，他可以顺利进入工伤认定流程，享受应有的工伤保险待遇，然而现实却并非如此。

黄亿燕的困境源自栾川县工伤认定部门的一项额外要求：除了基本的申请材料和证明外，还需要提供三份证人证言，并且证人身份需要用人单位或街道、村委会盖章证明。这一规定并非来自法律法规的要求，对于许多劳动者来说，这无疑是一道难以跨越的障碍。

律师指出，虽然提供证人证言有助于劳动者更快获得工伤认定，但它并非法定必备材料。实际上，已有省份明确发文，非法定证明材料如证人证言等，不得作为受理工伤认定申请的必备材料。黄亿燕的困境在于，很多工友担心为他作证后可能遭到单位“穿小鞋”，因此不敢轻易出具证人证言。

黄亿燕的经历让人感叹。他曾是一名井下风钻工，入职时并未得到充分的职业卫生培训和危害告知，甚至未进行入职前的职业健康检查。当他因工作出现胸闷、咳嗽等症状，自行检查后被确诊为职业性矽肺病一期时，他开始了艰难的维权之路。

他曾多次向企业索要职业病诊断所需材料，但企业并未提供。在投诉至相关部门后，他才终于拿到了这些材料，并补签了一份劳务合同。在申请工伤认定时，他再次遭遇了困境。

对于这种情况，专家表示，劳动者在申请工伤认定时，确实应当提供与用人单位存在劳动关系、医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书等材料。但额外要求如证人证言等，并非法定要求，这可能加大了劳动者的维权难度。

黄亿燕的故事让我们看到了劳动者的无奈与困境。他在努力维护自己权益的过程中，不仅要面对企业的冷漠，还要应对额外的证明要求。这让我们深感遗憾。我们期待相关部门能够更加人性化地处理这类问题，减轻劳动者的维权负担，确保他们能够得到应有的保障和尊重。

黄亿燕的遭遇并非个案，类似的情况在很多地方都有发生。我们希望社会各界能够关注这一问题，推动相关法律法规的完善，为劳动者提供更加公平、公正的待遇。我们也呼吁企业能够承担起应有的社会责任，为劳动者提供更加安全、健康的工作环境。在工伤认定的漫长过程中，黄亿燕面临了巨大的困境。虽然法律法规并未明确要求申请工伤认定必须提供证人证言，但她在申请过程中却遭遇了现实的难题。她所在的栾川县人力资源和社会保障局工伤认定科坚持，办理工伤认定信息登记时需要证人证言，没有这一材料，系统就审核不通过。这使得黄亿燕和她的工友们陷入了两难的境地在职的工友担心被公司“穿小鞋”，不愿意为她作证；即使有工友愿意作证，单位也不会盖章。

这种局面无疑让黄亿燕倍感无奈。她只好寻找已经从单位离职的老乡为她作证。这些已经离职的工友，虽然愿意为她在证人证言上签字按手印，但同样无法加盖单位的公章。这样的证据，能否被认定为有效，仍然是一个未知数。

对此，北京福茂律师事务所律师张志友明确表示，相关法律法规并未要求申请工伤认定必须提供证人证言。如果劳动者提供了证人证言，那么工伤认定部门可以按工伤认定简易程序处理，有利于劳动者尽快获得工伤认定书并享受工伤保险待遇。但值得注意的是，证人证言并不是必备项，劳动者不提供并不会影响申请工伤认定。

专家指出，部分部门要求职业病患者提供证人证言才受理工伤认定申请，实际上是擅自加码，增加了劳动者的举证负担。这种做法导致职业病患者无法通过正当的法律程序获得法律救济，违背了法律初衷，不利于劳动者依法维护自身权益。应该予以纠正，切实保障劳动者的合法权益。

记者注意到，已有省份意识到了这一问题并采取了行动。海南省人力资源和社会保障厅发布的《关于进一步推进工伤认定便民化服务工作的通知》第三条就明确规定，非法定证明材料，如证人证言等，不得作为受理工伤认定申请的必备材料。这是一个积极的改变，为劳动者申请工伤认定减轻了负担。

面对这种情况，如果工伤认定还没下来而单位却要求你上班，作为劳动者应该如何应对呢？尽可能收集相关证据，包括但不限于医疗记录、工作记录、证人证言等，以证明自己的伤情是在工作中产生的。与单位沟通，明确告知自己已经申请了工伤认定，并说明自己的困境，请求单位给予一定的支持和理解。如果遭遇不合理的对待或歧视，不妨寻求法律援助或向相关部门投诉，以维护自己的合法权益。毕竟，法律是每一位劳动者的坚强后盾。黄亿燕的故事提醒我们，面对困境时，不放弃、不妥协，坚持维护自己的权益是我们的权利和责任。