教育部对校外培训立规定则

一、构建法规体系，确立核心原则

随着社会的快速发展，校外培训行业迅速崛起，为满足广大家长和学生的需求，一系列法规体系的建立显得尤为重要。《校外培训行政处罚暂行办法》的出台，为校外培训行政处罚提供了明确的指导方向，其适用范围涵盖了面向3周岁以上学龄前儿童及中小学生的校外培训主体。该办法强调处罚的公正、公开原则，旨在通过教育与处罚相结合，引导培训机构守法经营。

《校外培训管理条例》的颁布，确立了校外培训的公益性原则，明确要求其成为学校教育的有益补充。该条例对学科类与非学科类培训进行了分类管理，并明确了县级以上教育行政部门的主管地位，同时科技、文旅、体育等部门也按领域分工协作，共同推动校外培训行业的健康发展。

二、明确违法行为，界定法律责任

在法规体系的基础上，我们还需要明确违法行为与法律责任。未经审批擅自举办培训机构、隐形变异培训以及在职教师参与学科培训等行为，均被视为违法。对于这些违法行为，我们将采取警告、通报批评、罚款（最高达10万元）、吊销许可证、限制从业等处罚措施。尤其对于培训内容危害未成年人身心健康的情形，我们将依法从重处罚，切实保障学生的权益。

三、完善执法机制，规范程序操作

为了确保法规的有效实施，我们必须建立完善的执法机制与程序规范。县级以上人民校外培训主管部门负责线下培训的执法工作，而线上培训则由机构审批地或平台所在地管辖。在执法过程中，我们将严格按照立案、调查、听证等流程进行操作，并建立执法监督制度，确保执法工作的可追溯性。我们还将借助全国校外教育培训监管平台，实现资金动账、退费记录等全流程监管，提高执法效率。

四、配套治理措施，鼓励公众参与

公众的参与和监督是构建良好校外培训环境的关键。我们将通过建立全国监管平台，整合线上线下机构信息，提供选课、支付、退费、投诉等公共服务。我们鼓励公众通过国务院“互联网+督查”等渠道举报违法线索，强化社会监督力量。非学科类培训也将受到关注，科技、文旅、体育等部门将制定行业标准，并将其同步纳入监管框架。

五、政策目标与成效

教育部制定并实施以上政策的目标，是构建法治化、规范化的校外培训治理体系。通过减轻学生负担，保障教育公平，推动校外培训回归素质教育定位。我们期待这一系列措施能够促进行业的健康发展，为广大青少年提供更优质的教育环境。