通过格式条款转移责任……中消协点评旅游领域六种不公平条款

人民网北京电讯，近日，中国消费者协会发布了关于旅游领域不公平格式条款的点评报告。这份报告深入剖析了当前旅游合同中存在的六种不公平格式条款情形，旨在保护消费者权益，让消费者更明晰自己的权益不受侵犯。

一些格式条款试图排除或限制消费者的权利。例如，有的条款规定协议一旦签署，任何一方不得擅自解除，这限制了消费者的单方协议解除权。对此，中消协律师团律师明确表示，根据《旅游法》的规定，消费者有权利在旅游结束前单方面解除协议，这是消费者的法定权利，旅行社无权对此进行限制。又如某些条款中规定，因乙方（经营者）原因导致改期改线时，甲方（消费者）只能接受改期改线的结果，无法获得违约赔偿。对此，律师团律师指出，如果改期改线不符合法定期限和原因等条件，这属于违约行为，消费者有权要求违约赔偿。退款只是合同解除的法律后果，并不能替代违约责任或赔偿责任。

部分格式条款被用来转移旅行社的责任。例如，有的条款规定旅游者在景点游乐项目中发生的人身财产损害与旅行社无关。根据法律规定，旅游经营者对旅游消费者有安全提示义务。如果未尽到安全保障义务导致消费者受损，旅行社应承担相应责任。若在购物点购买的商品出现质量问题，旅行社应承担起挽回损失或赔偿损失的责任。若旅行社以不合理的低价组织旅游活动并诱骗消费者获取不正当利益，消费者有权要求退货并由旅行社先行垫付退货货款。

一些格式条款将经营者的费用转嫁给消费者。如规定在任何情况下都不能退团并退还费用，或者将旅行社责任险的费用转嫁给消费者等。对此，中消协律师团律师明确表示，这些条款都侵犯了消费者的合法权益。消费者有权要求退还尚未实际发生的费用，也有权拒绝承担应由旅行社承担的保险费。

部分格式条款被用来规避服务质量瑕疵责任。例如，有的条款规定在不减少景点的前提下，经营者有权调整行程。通过这一条款，经营者实际上扩大了自己的权利范围，可能会降低服务质量。又如有服务质量问题发生时，经营者只采取善后措施而不承担违约责任。对此，中消协律师团律师指出，消费者有权选择要求经营者采取补救措施或赔偿损失。

还有一些格式条款扩大了旅行社的权利。例如，因组团人数不够不能成行时，旅行社可以变更出团日期或组团种类。对此，中消协律师团律师指出，这一条款扩大了旅行社的合同变更权利，免除了其应提前通知的责任并加重了消费者的责任。这种做法违反了民事法律关系中的平等原则。《旅游法》强调不得设置不合理的限制条件对消费者权利进行限制或剥夺。对于某些格式条款中提到的“乙方（旅行社）对本合同有最终解释权”，中消协律师团律师认为这一条款违背了民事法律行为的意思自治原则。当对约定的含义存在分歧时，商家不应将自己的意志强加于消费者身上。当发生此类问题时，应当根据法律的规定作出不利于格式条款提供方的解释。

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