进出口食品安全管理办法

《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》解读

近日，海关总署发布了署令第249号《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》，自2022年1月1日起正式施行。该办法对当前进出口食品生产经营活动及海关监管进行了全面规范，涉及多个重要方面。

一、立法框架

该办法明确了适用范围，包括进出口食品生产经营活动以及相关的海关监管。对于食品添加剂以及相关产品，按照海关总署的专项规定执行。立法的原则在于坚持安全第一、预防为主、风险管理、全程控制以及国际共治。

二、进口食品监管

对于进口食品，该办法设定了严格的准入要求。进口食品必须符合国家食品安全标准或暂予适用的标准。境外生产企业需要进行注册，而出口商、代理商及进口商也需进行备案。合格评定程序则包括单证审核、现场查验、监督抽检等多种手段。

三、出口食品监管

对于出口食品，生产企业被要求建立食品安全卫生控制体系，确保原料来自备案的养殖场，以实现产品的可追溯性。流程控制涵盖了申报前监管、口岸查验以及不合格产品的处理。

四、监督管理

海关将实施风险预警、稽核查以及复验机制，以加强监督管理。还将运用信息化手段提升监管水平，确保进出口食品的安全。

五、法律责任

该办法明确了进出口商的主体责任，对于违规行为，将面临整改或查处。这对于规范行业行为，保障消费者权益具有重要意义。

值得一提的是，该办法整合了此前针对各类食品（如肉类、乳品等）的专项监管办法，形成了一个统一的管理体系。这一变革有助于简化流程，提高管理效率，为进出口食品行业带来更加明确的指导。

《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》为进出口食品行业设定了明确的标准和规定，旨在确保食品安全，保障公众健康。对于具体的操作细则，可以进一步查阅海关总署发布的配套文件，以全面了解并遵守相关规定。