保健品监管审批制备受争议 备案制出台时间须紧

细品保健食品行业的坎坷历程，历经风雨洗礼，从初露锋芒到如雨后春笋般蓬勃发展，如今市场竞争激烈，已进入白热化阶段。这一路走来，离不开“发展”二字，而推动发展的核心动力则是“革新”。

自中国加入WTO后，为了在国际经济舞台上站稳脚跟，一代人付出了异常艰辛的努力，保健食品行业亦是如此。自起步以来，相关部门紧锣密鼓地推进制度建设，努力规范市场，最终建立了规范保健食品市场的备案制度，这一成果凝结了无数人的辛勤汗水。

在新的发展阶段，审批制不可避免地暴露出了一些亟待解决的弊端。比如，它弱化了生产经营者的法律责任和法律义务，加大了的责任风险，并形成了“重前置审批，轻后市监管”的不良风气。这些弊端对保健食品行业的整体发展造成了明显的阻碍。

在这个时代背景下，转换职能、明确管理边界、进一步发挥市场配置资源的作用，成为深化改革的重要内容和方向。改革审批制度，逐步过渡到备案制，成为规避风险的有效措施。

在保健食品行业的大背景下，中国党深化职能改革的精神和要求为行政许可制度的进一步深化改革提供了保障。多年的监管实践为深化改革奠定了基础。专家建议，在推进行政许可制度改革的过程中，应遵循“科技支撑、控制风险、分类管理、择机实施”的原则。建立保健食品的备案管理制度和方法，以落实并强化企业“第一责任人”的法律责任和法律义务。科学调整监管资源的配置，加强事中和事后的监管力度。完善日常和长效监管机制，及时发现问题并严厉打击违法违规行为。及时有效控制各环节的风险，维护公平竞争，保障消费者食用安全已成为当务之急。审批制度的争议不断，备案制的出台及其时间节点的确立显得尤为迫切。

保健食品行业的革新之路充满了挑战与机遇。面对激烈的市场竞争和不断暴露的问题，行业内外都在期待着更加科学、合理、高效的监管制度的出现，以推动保健食品行业的健康发展。